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《2018—2022 年全國干部教育培訓規劃》學習體會

  文章來源:《學習時報》[作者:李萌盧宇國劉忠樊廷雷]編者按

  不久前中共中央印發的《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》,對當前和今后一個時期干部教育培訓工作作出全面部署。這是黨中央從全局和戰略的高度作出的重大決策,是新時代加強和改進干部教育培訓工作的重要依據。為深入學習貫徹《規劃》精神,本版約請中央黨校(國家行政學院)幾位學員撰寫了一組文章。

 

  打造一支忠誠干凈擔當的鐵軍

  當前世界正面臨百年未有之大變局。應對這樣的大變局、完成新時代的宏偉目標和偉大任務必須要有一支全面適應新時代要求的高素質干部隊伍,這支干部隊伍核心的素質要求就是“忠誠干凈擔當”。《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》根據新時代新形勢新任務的要求,構建了以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心的完整的培訓內容體系。這個體系化的內容安排貫徹了黨的十九大精神,貫穿了“忠誠干凈擔當”的內在邏輯要求。

  規劃強調“以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務”,就是要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝干部的頭腦、鑄牢干部的靈魂。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,是黨員干部補鈣壯骨、固本培元的基礎工程。我們要按照規劃要求,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,研究制定教學,構建較為完備的課程體系,建立學習的長效機制,真正在學懂弄通做實上下功夫。習近平總書記關于科技創新的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家和世界科技強國的重要理論指導,不僅在科技領域干部的培訓中要作為重要內容,在其他領域的干部培訓中都要加強對習近平總書記關于科技創新重要論述的學習研究,增強運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導科技工作實踐的能力,大幅度提高干部隊伍踐行新發展理念的水平,這樣習近平總書記把科技創新擺在國家發展全局的核心位置的要求才能落實落地。

  規劃強調把“兩個維護”作為最高的政治原則,體現了黨的意志、時代要求和人民的呼聲。對黨忠誠要體現在做到“兩個維護”上,要體現在堅決貫徹落實黨中央的重大決策部署上。我們要按照規劃要求,在干部教育培訓中始終把提高政治素質作為第一位要求,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,嚴肅政治紀律和政治規矩,增強干部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強干部隊伍在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性。要教育廣大干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險,做政治上的明白人,提升政治站位、把握政治要求、提高政治能力。

  規劃把黨性教育作為培訓體系的重要內容,具有強烈的現實針對性和鮮明的問題導向。規劃中提出加強理想信念教育、黨章學習培訓、黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育、宗旨和作風教育,黨內政治文化教育、政德教育等八項具體的黨性教育內容,條條是強筋之舉、鑄魂之策,針對問題來、沖著短板去,對干部隊伍建設具有持久意義。我們要大力抓好以“八項教育”為重點的黨性教育,設計好課程體系,加強案例教學和現場教學,增強培訓的吸引力和感染力。特別是要學好《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》等,把黨章的要求作為加強干部黨性修養的根本標準,使我們的干部隊伍永遠不忘初心、牢記使命,堅定對馬克思主義的信仰、共產主義的理想信念。引導干部知敬畏、存戒懼、守底線,嚴格遵守八項規定,自覺反對“四風”,把“六大紀律”轉化為自己的行為規范。教育干部牢記為人民服務的宗旨,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

  規劃把能力培訓與知識培訓高度融合,反映了新時代提升干部擔當能力的迫切要求。貫徹落實規劃要面對國家經濟社會發展的重大問題,有針對性地提升干部服務大局的能力。在科技創新領域,要著重培養又博又專、底蘊深厚的復合型管理干部,在加強黨的理論和路線方針政策學習的同時,強化各方面基礎知識和專業知識的學習培訓,完善履行崗位職責必備的基礎知識和專業知識體系,全面提高干部的能力素質、履職水平。當前,面對全球新一輪科技革命和產業變革與我國建立現代化經濟體系、實現經濟高質量發展形成歷史性交匯的新形勢,面對發達國家對我國科技新一輪封鎖打壓的國際環境,必須教育干部主動認識新形勢新變化,開闊視野、增強把握趨勢的前瞻判斷力,了解和掌握前沿科技發展動態和我國在這些領域的發展優勢、短板,進一步強化面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求的工作導向。必須教育干部進一步提升對“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”要求的認識,增強干部對實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家和世界科技強國重大科技創新任務的領導能力。

  〔作者李萌系中央黨校(國家行政學院)省部班學員,科技部副部長、黨組成員〕

 

  建設高質量專業化干部隊伍

  我認真學習了《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》,切實感受到規劃站位高、內容實、針對性強,有以下幾個特點較為突出。

  堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論教育的中心內容,放在干部教育培訓最突出的位置。理論是實踐的基礎,學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想對于應對國內外復雜環境與挑戰,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大現實意義和深遠歷史意義。偉大的時代呼喚偉大的思想,實現“兩個一百年”奮斗目標,必須學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,必須把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。要通過認真研讀原文原著,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力。

  堅持把黨性鍛煉作為干部教育培訓的基石。加強黨員領導干部黨性鍛煉,不斷提高黨性修養,是提高黨的執政能力的重要條件,是黨的先進性建設的必然要求,是學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想的重要保證。規劃把加強黨性教育作為干部教育的重要內容,從加強理想信念教育、黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育、黨的宗旨和作風教育、黨內政治文化教育和開展社會主義核心價值觀教育、政德教育等七個方面進行了安排部署,把黨性鍛煉貫穿到教育培訓的全過程,加強黨員領導干部主觀世界的改造,教育引導領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。

  堅持把專業化知識化作為新時代干部教育培訓的重要內容。按照建設高素質專業化干部隊伍要求,突出培訓時代性,重視新技術運用,提高專業思維和專業素養,涵養干部擔當作為的底氣和勇氣。聚焦貫徹中央重大決策部署,開展深化供給側結構改革、打贏“三大攻堅戰”、實施鄉村振興戰略等方面的培訓,提高干部貫徹新發展理念、推動高質量發展的能力。加強政策法規教育培訓,開展憲法和法律法規、推進全面依法治國等方面的培訓,提高干部法治思維和依法行政的能力。加強新知識、新技能培訓,開展互聯網、大數據、人工智能等方面知識的培訓,提高干部科學人文素養。通過專業化知識化培訓,幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神,不斷提高干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。

  堅持分級分類培訓、全員培訓和示范培訓相結合提高干部教育培訓的針對性實效性。堅持分級分類、全員培訓,把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來,增強針對性,實現全覆蓋。規劃對各類各級干部教育培訓的內容進行了界定,對于黨政領導班子成員、機關公務員、企業領導人員、事業單位領導人員、專業技術人員、年輕干部和基層干部等七類不同培訓對象,優化了分級分類體系,提高了教育培訓的針對性和有效性。如對于黨政領導班子成員,以提高政治素質、增強黨性修養、提升專業能力為重點,而對于基層干部,則以提高經濟發展、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作能力為重點。堅持培訓全覆蓋與示范培訓相結合,更好地發揮示范培訓的引領帶動作用。

  〔作者盧宇國系中央黨校(國家行政學院)廳局班學員,北京市懷柔區委副書記、區長〕

 

  鍛造新時代忠誠干凈擔當的必勝之師

  政治理論學習和黨性修養鍛煉沒有完成時、只有進行時。我們要自覺鞏固擴大在中央黨校進修成果,自覺貫徹落實《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》,進一步加強自身學習、有效推動本單位學習,深入領會貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,做忠誠干凈擔當的好干部。

  深刻把握教育培訓規劃的重要意義和學習主線。規劃明確提出五年全國干部教育培訓的要求,是加強干部隊伍建設、不斷把新時代中國特色社會主義推向前進的重要戰略舉措,對貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍、確保黨的事業后繼有人具有重大而深遠的意義。要牢牢抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,充分發揮主體作用,長期堅持學、持續發力學、不斷深化學,確保入腦入心,做到刻骨銘心。要把進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定理想信念、增強黨性觀念、強化宗旨意識,落實到思想認同、理論認同、歷史認同、實踐認同上,成為思想自覺、理論自覺、歷史自覺、實踐自覺,不斷提高政治覺悟、政治素養、政治能力,切實做到內化于心、外化于行,無論是在思想層面還是行動層面,都完全符合堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導這一最高政治原則。

  進一步在學懂弄通做實上下足功夫。要繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,反復研讀,真正做到真學真懂真信真用。要聯系實際,貫通歷史和現實,國際和國內相關聯,理論和實際相結合,從寬廣視角去深入體會、深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握“八個明確”“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高馬克思主義理論水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的水平,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

  立足本職、從我做起,服務大局、為民造福。切實堅持理論聯系實際,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,真正筑牢理想信念、提升品行作風,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要進一步提高學習標準和工作坐標,增強戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,加強履行本職工作的專業知識學習,增強把握發展新態勢、探索發展新前沿、突破發展新瓶頸的本領,增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力,堅持一心為公,大膽改革創新,探索總結規律,撲下身子實干苦干,做到本地區本部門本單位提質增效發展與扎扎實實為群眾辦實事解難事相統一,用行動書寫忠誠、用奉獻踐行信仰、用實績造福人民。

  加強教育培訓組織落實,做習近平新時代中國特色社會主義思想的傳承者。要認真落實黨建主體責任,把干部教育培訓工作納入本地區本部門本單位黨的建設整體部署和工作規劃,主動對接上級機關和組織部門,統籌制定分年計劃,把干部教育培訓重要指標落實到具體項目、具體時間、具體人員。要科學安排、分類分級做好本單位脫產學習、組織調訓、網上學習、專題報告、業務培訓等教育培訓計劃,提高針對性和有效性。要堅持“三督三察”,加強督促檢查和情況通報。要把是否認真抓好規劃落實、能否完成教育培訓任務,作為班子強不強、分工合不合理、工作基礎牢不牢固、內部協作機制完不完善、干部日常工作得不得力的重要考量。要把握好重點領域、薄弱環節、關鍵節點,重視本單位年輕干部、本系統專業技術人員、本地區基層干部教育培訓和重要崗位干部點名培訓,落實好女干部、少數民族干部、黨外干部教育培訓等要求,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,著力提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力,夯實忠誠干凈擔當高素質專業化干部隊伍基礎,確保習近平新時代中國特色社會主義思想薪火相傳、全面貫徹落實到位,確保黨的事業后繼有人。

  〔作者劉忠系中央黨校(國家行政學院)廳局班學員、國務院辦公廳督查室巡視員〕

 

  著力鍛造高素質專業化基層干部隊伍

  作為縣級黨委,落實好《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》,抓好基層干部教育培訓,鍛造高素質專業化基層干部隊伍,重任在肩、責無旁貸。

  對標新時代要求,加強思想建設。規劃指出,要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置。貫徹好規劃要求,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,著力加強干部思想政治建設。一要做到無縫覆蓋。把習近平新時代中國特色社會主義思想納入各級黨員干部學習培訓的必學內容,分類別、分層次抓好黨員干部尤其是各級黨組織書記集中輪訓,使習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。二要融入血脈靈魂。學習培訓不能停留在表面、雨過地皮濕,必須學而能知、真學真知、入腦入心、化為信念。要在抓好市委理論學習中心組集中學習基礎上,將參學人員范圍擴大至鄉鎮書記、部門主要負責人,開設領導干部“夜學課堂”,對《習近平談治國理政》等著作原文精鉆細研,學懂、弄通、悟透,內化于心、外化于行。三要指導推動實踐。要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風,教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想來檢視和考量發展思路、發展戰略、發展舉措,以更高的站位、視角、標準和要求,科學謀劃好各方面工作,推動各項事業向前發展。

  傳承紅色基因,筑牢理想信念。規劃強調,要引導干部傳承紅色基因,永葆政治本色。一要深入挖掘。對歷史資料、人物故事、歷史事件等進行深入挖掘,擴充其精神內涵、提升文化價值,形成系統、生動的黨性教育教材。二要優化教學。著力推進教學內容精準化,分門別類設計課程,制定不同教學版本,滿足不同班次、不同學員培訓需求。著力推進現場教學系統化,配合培訓主題,建立現場教學點,使培訓更具針對性、實效性,著力推進教學環境現代化。三要激揚力量。注重紅色基因傳承,用紅色精神鼓舞干部士氣,激勵擔當作為。引導黨員干部以革命先輩為榜樣,不斷增強創先爭優、推動發展的責任感、使命感。

  圍繞發展大局,提升能力水平。規劃提出,要突出問題導向、實踐導向,不斷提高干部適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。一要開展專業能力培訓。要聚焦貫徹落實新發展理念、推進新舊動能轉換、打贏“三大攻堅戰”、實施鄉村振興戰略等基層重大發展任務,組織開展務實管用的專題培訓。要深入研究新時代干部專業化要求,加強干部隊伍專業化建設,培養專業能力,使領導干部專業素養適應發展形勢、業務需要。二要開展創新能力培訓。結合時代發展和工作實際需要,將總結提煉自身做法與學習外地先進經驗相結合,開拓視野,更新觀念,引導干部在體制機制、工作思路和方式方法上加大創新力度,創造性地開展工作。要營造創新環境,鼓勵干部大膽探索,讓干部在工作實踐中增強創新意識,提升創新能力。三要開展依法辦事能力培訓。隨著時代的發展進步,干部必須重視法治思維的養成,想問題、作決策、辦事情第一原則就是按法律辦事。要加大法治教育力度,創新法治培訓方式,切實提高干部依法辦事能力。

  立足服務群眾,錘煉過硬作風。規劃要求,要引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。一要深植為民情懷。注重培養黨員干部常懷公仆之心、恪守為民之責、多辦利民之事的情懷,教育引導黨員干部做為民服務的排頭兵、勤務員。二要抓好“一線培訓”。把培訓課堂直接搬到基層一線,讓干部在“零距離”實踐中提升服務群眾水平。例如,推行市直部門幫扶鄉鎮、鄉鎮班子成員兼任管區書記、一村一名黨建特派員等制度,使干部在基層黨建、信訪維穩、扶貧攻堅等基層一線得到鍛煉。三要創新培訓載體。有的放矢創建干部為民服務載體,錘煉干部作風、樹牢宗旨意識。打造類型多樣、功能各異的培訓載體,使干部培訓更加系統深入,讓干部在面對面服務群眾中增長見識、學到本領。

  〔作者樊廷雷系中央黨校(國家行政學院)縣委書記研修班學員、山東省樂陵市委書記〕

 

 

 

 

 

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